简介：近日，从人社部了解到，2015年，我国城乡居民养老保险平均值缴付水平相似230元，首次提标后，全国基础养老金最低标准由每人每月55元提升到70元，27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。截至2015年底，全国城乡居民养老保险参保人数超过50472万人，其中60岁以上发给养老金人数超过14800万人。同时，人社部有关负责人回应，相对于快速增长较慢的农民收入来说，城乡居民养老保险的参保缴付水平总体上增长幅度较小，下一步人社部门将引领广大城乡居民多缴付，早于参保。
回应，首都经贸大学教授庹国柱回应，和企业职工基本养老保险金不一样，城乡居民基础养老金几乎是由财政缴纳，快速增长受到的阻力较为大，居民减少缴付的积极性也不低。去年平均值每天减少1万参保人2015年，我国城乡居民养老保险平均值缴付水平相似230元，参保人数比上年度减少365万人，相等于每天减少1万人。2015年，我国基本已完成城乡居民养老保险制度统合，各省级政府和新疆生产建设兵团都实施了统一城乡居保政策文件，全国所有县级行政区基本竣工制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四统一”的城乡居保制度。
据理解，2015年首次提标效益显著，全国基础养老金最低标准由每人每月55元提升到70元，27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。实质上，城乡居民基础养老金标准除了中央财政的缴纳外，地方财政也不会有适当的设施资金。
比如，北京市就规定，自2015年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金减少40元，从目前的每人每月430元提升到每人每月470元。庹国柱讲解，城乡居民基础养老金派发一般是中央财政和地方财政联合借钱，北京、江浙等比较富足的地区，地方财政出有的资金较为多，一般都算起一百多元，一些西部地区地方财政有可能只设施开支十几元，各地差距较为大。“(养老保险)怎么构建公平，事业单位和企业职工基本养老保险并轨之后，关键点有可能在于企业年金的创建上，更加最重要的是与城乡居保之间的极大差距，几千元和几十元，这个差距如何公平?”庹国柱说道，城乡居民养老金水平应当较慢减少，渐渐相似企业职工的水平。
值得注意的是，我国从2009年启动新农保试点，确认基础养老金最低标准为每人每月55元。此后5年仍然没能调整，相对于同时期企业职工养老保险每年10%的增幅而言，差距越拉越大。
一位人社部专家回应，城乡居保应当有制度化的快速增长机制，构建较慢下跌，但是，这一块目前还没政策动向。实质上，人社部早就有一套快速增长方案，但是，牵涉到到财政借钱，财政方面的阻力较为大。地方已开始引领大力参保实质上，城乡居民基础养老金最低标准提升步伐较快，主要问题在于缴付基数较低，给财政缴纳带给一定压力。
中国社会保障研究中心主任褚福灵就曾认为，按规定，中央财政对中西部地区按基础养老金标准给与全额补助金，东部地区给与50%的补助金;地方政府再行每人最少补贴30元。以2014年为事例，当年城乡居保基金的总收入，只有666亿来自个人缴付，严重不足三成。人社部认为，下一步人社部门将引领广大城乡居民多缴付，早于参保。据理解，未满16周岁(不不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参与城乡居民养老保险。
目前，为符合有所不同缴付意愿和能力的居民的缴付市场需求，我国城乡居民养老保险缴付标准为12档，低于档为100元，最低超过2000元。庹国柱称之为，在一些地方做到调研的时候找到，一般居民都会自由选择100元、200元的低档缴付，确实自由选择多达1000元缴付档的人很少，并不是城乡居民没这个经济能力，中间牵涉到到很多问题。一方面是居民实在养老还较为很远，另一方面是不受此前一些地方杨家农保资金派发艰难的影响，担忧缴付后利益损毁，庹国柱讲解，在强迫参保的情况下，城乡居民特别是在是农村居民的参保积极性并不低。
以中国西部某县城为事例，2014年底，当地社保部门在《新形势下如何作好城乡居民基本养老保险提质扩面工作》中认为，2013年底，城乡居民养老保险参保缴付人员中自由选择低于档100元/年的人数为9.71万人，占到参保缴付总人数的94.73%，参保缴付人员中自由选择较高档次(1000元/年至3000元/年)的人数为0.37万人，仅有占到参保缴付总人数的3.61%。回应，庹国柱说道：“一些地方拒绝，家里有老人想要每年发给城乡医保的话，家里的年轻人就必需要参与城乡居保，不进城乡居保就不发钱，一些地方之所以这样引领，就是想要动员更大的范围参与。”声明：凡本网车站标明“来源：沃保网”的文章，版权均属沃保网所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。
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